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关键在统收统支一般认为，养老保险统筹层次越高，调配能力和抗风险能力就越强，出现养老金收支缺口的压力就越小。国际上，养老保险全国统筹已成惯例。1991年，我国开始实施了企业职工基本养老保险改革试点，由于城乡差别及地区差异过大，再加上制度扩面与转制成本的原因，选择了县（市）统筹模式。同一年，国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确指出：要积极创造条件，实行基本养老保险基金由目前的市、县统筹逐步过渡到省级统筹。这成为国家层面提出养老保险省级统筹政策的起点。

图1：大豆油每磅价格平均高于豆粕2.3倍。不仅豆油和豆粕的用途及价格迥异，其中一者会受到中国和巴西等国家经济发展的强烈影响，而另一者则不会受影响。中国的经济增长似乎强烈影响到了豆油的价格，但对豆粕的价格影响却弱到甚至有悖常理。请注意，豆油价格与克强指数关系最为紧密，该指数为衡量中国经济增长的狭义指标，主要关注电力消费、铁路货运量和银行贷款数量。相较之下，豆粕的价格同中国经济增长的克强指数呈负相关性（图2）。换言之，中国的强劲经济增长会在未来12个月里推高豆油的价格，但可能会拉低豆粕的价格。

第三条本办法所称银行业金融机构，是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村合作银行、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行和国家开发银行。对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司、消费金融公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的反洗钱和反恐怖融资管理，参照本办法对银行业金融机构的规定执行。

3、诸多企业盈利能力在过去几年没有得到本质改善，而且现金流表现远不如盈利。供给侧改革过程中，过剩产能企业内部分化十分明显，利润向上游、国企等倾斜，而一般制造业企业面临融资成本高、原材料成本高、税费高等诸多问题，盈利能力持续未能得到好转。甚至有些民企在主业不佳的背景下，15-16年凭借融资成本低廉，大肆多元化突围，导致严重依赖于外部融资，抵御风险能力大大降低。

从外部挑战来看，集邦拓墣产业研究院研究经理林建宏认为，台湾在成熟制程节点的制造市占份额将逐步下滑。而内部挑战则来自于土地、能源、教育政策、薪资水平将降低制造封测再投入的力道。“在PC与智能手机成长趋缓下，市场规模对半导体制造业的推动力道下滑，而在AI、5G、自驾车等议题上，将出现新的市场规模，如在竞争中获得客户青睐，将是台湾半导体制造业能否持续成长的关键。”

责任编辑：王进和美国前财长保尔森：中美“脱钩”将带来严重风险美国前财政部长保尔森在21日创新经济论坛上说，中美两国“脱钩”将带来严重风险，其中资本和技术的流动最易受到影响。开放促进合作，中美经济一旦“脱钩”，就很难在气候变化等其他领域开展合作。美国不应惩罚对美国处于技术优势的企业，不能仅因为国家安全的风险就限制外商投资。在“经济铁幕”下落过程中，我们需要现在就采取行动避免不自然的“脱钩”现象。（文字记者：王希 张仲凯 摄影记者：张晨霖）